Omroep Flevoland – Nieuws – Natuurvergunning luchthaven Lelystad moet opnieuw worden bezien

Het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit moet verder onderzoeken of de aangevraagde ecologische vergunning voor Lelystad Airport voldoet aan de recente uitspraken van de Raad van State over stikstof. Dat bevestigt een woordvoerder van het ministerie na vragen van Omroep Flevoland.

Naar aanleiding van een eerder besluit van de Staatsraad over stikstof in mei 2019 werd duidelijk dat Lelystad Airport een milieuvergunning nodig heeft. Anders is de uitbreiding naar vakantievluchten met grotere vliegtuigen niet toegestaan.

Vervolgens kocht de Schipholgroep, eigenaar van de luchthaven Lelystad, eind 2022 de stikstofrechten op drie boerderijen in Gelderland. Dit heet externe compensatie. Met deze rechten zou de luchthaven de eigen stikstofuitstoot voor maximaal 10.000 vliegtuigbewegingen kunnen compenseren. Er zouden zelfs nog enkele ‘overschotten’ overblijven om agrarische bedrijven in Flevoland te helpen.

Schiphol deed hetzelfde met de nationale luchthaven en kocht de rechten op negen operaties. Zo kreeg hij een natuurvergunning.

Twee uitspraken
Twee uitspraken van de Raad van State eind februari en begin maart kunnen belangrijke gevolgen hebben voor de natuurvergunningen. Hoewel externe compensatie is toegestaan, eist de Raad van State dat er aan strikte voorwaarden wordt voldaan.

In een zaak aangespannen door Mobilisatie voor het Milieu (MOB) en actiegroepen over een nieuwe snelweg in Gelderland oordeelde de Raad van State dat de uitwisseling van stikstofrechten niet voldoende gemotiveerd was.

De rechters oordeelden dat de stikstofrechten van de aangekochte boerderijen in de eerste plaats ten goede moeten komen aan het herstel van de Natura 2000-gebieden nabij de boerderijen en de geplande weg. De stikstofrechten die daarna overblijven, kunnen worden ingezet voor de snelweg. Juridisch heet dit het aanvullende vereiste.

In een andere zaak oordeelde de Raad van State dat niet alleen overheden moeten beoordelen of verworven stikstofrechten noodzakelijk zijn voor natuurherstel, maar dat dit ook geldt voor bedrijven. Deze casus gaat over varkenshouders in Limburg, maar zou ook moeten gelden voor de luchthavens Schiphol en Lelystad en de aangekochte bedrijven.

Het ministerie zegt te denken dat onnatuurlijk testen niet voor bedrijven gold. De NRC meldde eerder deze week dat juristen minister Van der Wal hadden gewaarschuwd dat de natuurvergunning voor Schiphol mogelijk niet goed onderbouwd was. Het ministerie zou echter tijd zijn blijven kopen voor Schiphol, zodat de luchthaven over een langere periode meer vluchten zou kunnen afhandelen.

Vergrootglas
Het ministerie moet nu de Schipholvergunning heroverwegen. Die op Lelystad Airport werd vorig jaar gepresenteerd en lag nog op tafel ter evaluatie.

“De Raad van State heeft eind februari 2024 uiteindelijk besloten dat ook de aanvullende externe compensatie tussen individuen moet worden gecontroleerd. We analyseren nu wat dit besluit betekent”, aldus het ministerie.

Het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ligt al enige tijd onder toezicht van actiegroepen. Zij beweren dat de stikstofberekeningen voor vliegveld Lelystad onjuist zijn en beweren zelfs dat deze zijn gemanipuleerd.

Ondanks de voorjaarsvakantie stelden verschillende Tweede Kamerfracties deze week vragen aan de minister, vooral over de Schipholvergunning.

Voorwaarden
Demissionair minister Harbers (Infrastructuur en Waterstaat) heeft altijd gezegd dat een geldige natuurvergunning een strikte voorwaarde is om Lelystad Airport open te stellen voor groot verkeer. De tweede voorwaarde is dat er een oplossing wordt gevonden voor een vliegroute nabij Lemelerveld.

Een woordvoerder van Lelystad Airport laat in een reactie weten dat de beoordeling van de aangevraagde natuurvergunning wordt afgewacht.