“Gouda is grondeigenaar. Gouda bepaalt wat er gebeurt”

De gemeenteraad van Zuidplas keurt in september waarschijnlijk een bestemmingsplan goed dat de bouw van horeca- en recreatievoorzieningen in de blauwgroene zone tussen Moordrecht en Westergouwe mogelijk maakt. Dat bleek tijdens de raadsvergadering van afgelopen dinsdag. Wethouder Daan de Haas gaf aan dat er voldoende garanties zijn voor de ruimtelijke kwaliteit van het gebied, ook omdat Gouda uiteindelijk beslist. Hij bedoelde hiermee dat de projectpromotoren geen vrij spel hebben en dat Gouda alles met Zuidplas gaat afstemmen. Verschillende politieke partijen waren daar niet zo zeker van.

“Geen invloed meer voor Zuidplas”

De fracties CDA, PvdA/GroenLinks, SP en NEZ zijn niet blij met de voorgestelde wijziging in het bestemmingsplan. Volgens hen gaat dit in tegen de afspraken die Moordrecht en Gouda hebben gemaakt bij het maken van de plannen voor Westergouwe. Zij zijn van oordeel dat een totale bebouwing van 2.500 m2, waarvan 600 m2 voor een restaurantgebouw, niet klein is voor deze oppervlakte. Ook vragen zij zich af waarom het nodig is om het bestemmingsplan nu aan te passen, terwijl er geen concrete plannen of ontwerpen zijn voor bijvoorbeeld restauratie. Zij zijn van mening dat Zuidplas na goedkeuring van het bestemmingsplan geen invloed meer kan uitoefenen op de bebouwing. Martin Damen (PvdA/GroenLinks) liet een gebouw zien dat binnen het voorgestelde bestemmingsplan mogelijk zou zijn. Hij vindt een dergelijk gebouw niet wenselijk.

Nieuwe inzichten

De overige raadsfracties benadrukten dat Zuidplas met dit plan de waterberging kan verkrijgen die nodig is voor de overdracht van de voetbalvelden naar ‘t Ambacht. Tevens biedt het de mogelijkheid om een ​​fietspad richting Moordrecht aan te leggen. En het is fijn als je in de buurt iets kunt eten en drinken en naar het toilet kunt gaan. Volgens Mark Clavaux (D66) is de situatie nu anders dan toen in 2005 de overeenkomsten tussen Gouda en Moordrecht werden getekend. Dit plan sluit beter aan bij de wensen van nu. Cock van der Spek (ChristenUnie/SGP) is het daarmee eens. Hij voegt eraan toe dat ook de restaurantsector meer mogelijkheden heeft om bij te dragen aan een verdienmodel voor het in stand houden van de Groen-Blauwe zone. Beide wethouders hebben er vertrouwen in dat Zuidplas voldoende invloed zal behouden op het ontwerp.

Noch Loetje, noch Italië zijn blij

De “indieners” dachten dat het voorstel grootschalig was. Daarom hebben zij een amendement ingediend met de toezegging om de totale gebouwoppervlakte terug te brengen van 3.500 m2 naar 2.500 m2 en het grootste gebouw maximaal 600 m2 te maken in plaats van 750 m2. Wethouder Van Wijnen (VVD) gaf aan dat er in een dergelijk pand nog wel een Loetje of Happy Italy gehuisvest kan worden. Hij vroeg De Haas hoe hij ervoor kan zorgen dat zo’n restaurant niet gebouwd wordt. “Gouda is grondeigenaar. Gouda bepaalt wat komen gaat. Maar het Masterplan en het programma van eisen uit 2005 zijn nog steeds van kracht.” En ook Zuidplas zit mee aan tafel als het gaat om de verdere ontwikkeling.

Taak

Wat betreft deze afspraken uit 2005 lijkt Pien Meppelink (CDA) zijn huiswerk beter te hebben gedaan dan de wethouder. De Haas citeerde het deel van het artikel dat ging over de ‘beeldvorming van gemeentecommissies’. In de overeenkomsten, het programma van eisen zelf, werden de bebouwingen beperkt tot de monumentale Ringhoeve. Deze afspraken sluiten meer aan bij de huidige situatie dan bij de nieuwe plannen. Meppelink reageerde ook op een ander argument van De Haas. Hij geeft aan dat is afgesproken dat ook ‘de commissie omgevingskwaliteit’ het plan zal beoordelen. Volgens Meppelink kan de commissie niets doen als er geen beeldkwaliteitsplan is toegevoegd aan de bestemmingsplannormen. “Volgens de Raad van State kunnen wij niets meer doen. Bent u zich daarvan bewust?” “Dat zegt u mij ook maar”, antwoordde De Haas. Jan Baas (SP) gaf aan dat het bestemmingsplan ook geen afwegingskaders bevat om de natuur te beschermen tegen geluid en lichtverstoringen. Meppelink Hij voegde eraan toe dat het heel breed is Voor de restaurantsector zijn normaal gesproken evaluatiekaders opgenomen. “Zeker”, vervolgde De Haas.

Participatieproces

De derde pijler van de kwaliteitsverdedigingslijn die De Haas schetste is bewonersparticipatie. Raadsleden hadden op een eerdere bijeenkomst kritiek geuit op dat onderdeel. Het was al één uur in de ochtend en de raadsleden waren moe en wilden naar huis. Daarom stelde burgemeester Weber voor om over het voorstel te stemmen. Damen wilde dat niet accepteren. Het reglement schrijft voor dat in dit geval de besluitvorming plaatsvindt in de volgende raad. VVD, ChristenUnie/SGP en D66 leken niet onder de indruk van de inbreng van de andere partijen. De kans is daarom groot dat het bestemmingsplan, met de mogelijkheid tot bebouwing van 2500 m2, na de zomervakantie wordt vastgesteld. Hiervoor moeten alle leden van de indienersraad aanwezig zijn. Het verschil in stemmen is niet groot.

naverbranders

Later benadrukte De Haas dat Gouda en Zuidplas samen bepalen wat er verder gebeurt. “Dat staat in onze overeenkomsten. Alles wat het gebied binnenkomt, wordt onderworpen aan geschiktheidstesten. Zuidplas, Gouda en projectbureau Westergouwe werken samen in een stuurgroep. Het Masterplan is onderdeel van de bestuursovereenkomst. Samen gaan we het Blauw Groen gebied invullen en ervoor zorgen dat de recreatieve functie verbetert en de kwaliteit van het gebied behouden blijft, niet alleen Gouda.” Meppelink heeft daar niet genoeg vertrouwen in. Volgens haar ontbreekt er een evaluatiekader om kleine restauratie veilig te stellen, zeker nu in het bestemmingsplan de kleinschaligheid zich al heeft vertaald in de mogelijkheid van onder meer een groot pand van 600 m2 met meerdere verdiepingen. Dat vergemakkelijkt het gesprek met Gouda niet.

Met betrekking tot het programma van eisen (2005) legt De Haas uit dat de Ringhoeve geen eigendom is van de gemeente. Daarom moet de kleine restauratie in andere gebouwen worden uitgevoerd. Het volledige programma van behoeften voor 2005 kunt u raadplegen via deze link.

De Haas ziet in de Commissie Milieukwaliteit zonder twijfel een stevige waarborg voor de ruimtelijke kwaliteit. De commissie kan beoordelen of de interventie zich aanpast aan de omgeving. Meppelink is het nog steeds niet eens met deze uitleg. “Er bestaat geen vastgesteld raamwerk waartegen een evaluatie kan worden gemaakt en ‘aanpassing’ is een subjectief concept. De jurisprudentie is daar heel helder over: als de gemeente landschappelijke kwaliteiten waardeert en het noodzakelijk acht dat ontwikkelingen aansluiten bij de kenmerken van het omringende landschap, dan moet de gemeente deze ruimtelijke aanvaardbaarheid, de aanleg en het onderhoud ervan in de stad duidelijk garanderen. bestemmingsplanregels.”