Vaststelling tijdelijke subsidieregeling verbetering slecht geïsoleerde woningen Purmerend 2024

Deelnemers voelen zich zo opgelucht mogelijk tijdens de aanvraag en implementatie.

🔊 Lees hardop

In 2023 heeft het Ministerie van Volkshuisvesting een uitkering Specifieke Lokale Aanpak Isolatie opgesteld. Op grond van deze regeling kan subsidie ​​worden aangevraagd voor woningen met een laag energielabel (dus D, E, F of G) die een waarde hebben die lager is dan de Nationale Hypotheek Garantie met een duurzaamheidshypotheek (voor 2024 is dit € 461.100,-).

De gemeentelijke aanpak richt zich zoveel mogelijk op het wegnemen van zorgen, dus naast de subsidie ​​voor de lokale isolatieaanpak kun je ook rekenen op de gemeentelijke duurzaamheidssubsidie, een subsidie ​​van middelen ter bestrijding van energiearmoede en een beroep op de overheid. subsidie ​​(ISDE-subsidie ​​via de RVO).

De in het plan opgenomen voorwaarden voor de uitvoering vergen de nodige voorbereidingen van de gemeente. Vermeld worden:

1. Er is geen rekening gehouden met de Flora- en Faunawet, die regels stelt over hoe om te gaan met de eventuele aanwezigheid van beschermde dieren zoals vleermuizen, gierzwaluwen etc.. (Opmerking: er zijn nu aanvullende regels opgesteld.)

2. Een derde van de woningen heeft geen actueel energielabel. Daarom moet er aanvullend onderzoek worden gedaan om de isolatiestatus van woningen die geen geldig energielabel hebben vast te stellen.

3. In de praktijk blijkt dat huizen die wel een energielabel hebben al actie hebben ondernomen, waardoor het label te laag wordt vastgesteld.

4. Er moet worden gecontroleerd of de WOZ-waarde niet hoger is dan de waarde van de hypotheekgarantie, omdat deze niet in aanmerking komt.

5. Tenslotte wordt verzocht om voorrang te geven aan eigenaren met een laag inkomen (gezin). Er wordt verwezen naar woningeigenaren die recht hebben gehad op energiesubsidie ​​en op starters op de vastgoedmarkt.
   
   Beschermde flora en fauna

Door het isoleren van de spouwmuur en het dak(pannen) kunnen de leefomstandigheden van vleermuizen, mussen en gierzwaluwen worden veranderd. Volgens de Omgevingswet is het verboden (beschermde) diersoorten te verstoren, te doden en hun leefgebieden te vernietigen. Het is dus een economisch misdrijf. Om ervoor te zorgen dat de juiste stappen worden gevolgd, hebben de ecologen van de gemeente een Soortbeheerplan (SMP) opgesteld voor in gebouwen levende soorten. De AMM-werkprotocollen bevatten maatregelen, gedragsregels en afspraken die de bescherming van de betreffende soort mogelijk maken. Het SMP-concept is eigendom van de NHN Milieudienst. Bij goedkeuring krijgt de gemeente een generieke ontheffing voor 10 jaar waarmee isolatiewerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd conform de AMM-werkprotocollen.

Sinds 2014 wordt de flora en fauna van de gemeente elke 3 jaar in kaart gebracht (florafaunacheck.nl). Deze gegevens zijn nodig om gebruik te kunnen maken van het SMP. De onderzoeksgegevens mogen niet ouder zijn dan 5 jaar. Alle inwoners van de gemeente kunnen gebruik maken van deze generieke onderzoeks- en ontheffingsgegevens, waardoor er veel tijd en kosten worden bespaard. Indien er na overleg met de flora- en faunacontrole en aanvullend onderzoek door de opdrachtnemer geen beschermde diersoorten worden aangetroffen, kan er direct met isolatie worden begonnen. Als er sprake is van beschermde soorten wordt gebruik gemaakt van werkafspraken zoals die van het SMP.

Uitvoering van een isolatieproject.

De aanpak van dit Isolatieproject is bedoeld om aanvragers zoveel mogelijk te ontzorgen. De lokale aanpak begint met een gepersonaliseerde uitnodiging voor een eerste gesprek waarin de aanpak wordt toegelicht. De genomen stappen zijn als volgt.

Stap 1. Opstartscan

Er wordt een afspraak gemaakt met de eigenaar van de doelgroep voor het uitvoeren van een scan van de woning. Een medewerker van een gecontracteerd bedrijf bezoekt de woning en voert samen met de eigenaar een reeks gegevens over de woning in op een daartoe gecreëerde website. Eenmaal gedaan, ontvangt de eigenaar het resultaat dat aangeeft op welke delen van de woning de isolatie verbeterd kan worden. Thuisscannen lost het probleem van onbekende of verouderde energielabels op. Ook informeert de medewerker van het gecontracteerde bedrijf de bewoner over de subsidiemogelijkheden en de aangeboden zorg.

Stap 2. Vraag een offerte aan

De eigenaar geeft aan dat hij een offerte zal ontvangen van een (gecertificeerd) bedrijf dat de isolatie zal kunnen aanbrengen. Deze wordt overgedragen aan het bedrijf dat daartoe door de Rondetafel Duurzaam Bouwen is geselecteerd. Er wordt gekeken of de woning wellicht mitigerende maatregelen nodig heeft in het kader van Flora en Fauna en dit wordt overgedragen aan het bedrijf. Deze persoon bezoekt de woning en maakt vervolgens een offerte op. De offerte wordt naar de gemeente gestuurd, die deze naar de eigenaar met een zorgcontract stuurt met een conceptbesluit voor de NIP-subsidie, de gemeentesubsidie ​​en de ISDE-subsidie. Aan het einde van de regel staat het bedrag dat de eigenaar nog verschuldigd is.

N.B. In de praktijk betekent dit dat de eerste installatie van isolatie naar verwachting vrijwel geen kosten met zich mee zal brengen voor de eigenaar-bewoners.

Stap 3. Accepteer de offerte en onderteken de zorgovereenkomst.

Als de offerte en het zorgcontract zijn getekend, gaat de eigenaar ermee akkoord het resterende bedrag over te maken en staat de gemeente na uitvoering garant voor betaling door het gecontracteerde bedrijf.

Stap 4. Implementatie van de isolatiemaatregel(en)

Bij de uitvoering van de maatregel wordt rekening gehouden met hetgeen is vastgelegd in het Soortenbeheerplan dat is opgesteld op basis van de Flora- en Faunawet. (Let op. Dit kan betekenen dat je bijvoorbeeld moet wachten tot het einde van het broedseizoen etc.). De gemeente draagt ​​de kosten van de mitigatiemaatregelen die op grond van het SMP nodig zijn (de Provincie draagt ​​bij in de kosten via de subsidie ​​die zij ontvangt van de Provincie). Vervolgens garandeert de gemeente de betaling aan het bedrijf dat de isolatiemaatregelen uitvoert. Het is de bedoeling om mensen die nog niet hebben gereageerd periodiek te vegen en opnieuw te benaderen. De eerste indruk die we op dit moment hebben is dat het aantal reacties aanzienlijk hoger is dan verwacht voor 2022 en landelijk gebruikelijk is, maar nog verre van optimaal.

Subsidiebedrag.

Eigenaar-bewoners van een eigen woning hebben recht op een NIP-subsidie ​​van € 1.000,- (naast de gemeentelijke duurzaamheidssubsidie ​​en de ISDE-subsidie ​​van de overheid). Als de eigenaar-bewoner recht heeft op energiesubsidie, heeft hij recht op een NIP-subsidie ​​van € 2.250,- (naast de gemeentelijke duurzaamheidssubsidie ​​en de ISDE-subsidie ​​van de overheid).

Als het een aanvrager betreft die in de afgelopen vijf jaar ook een startlening heeft ontvangen, heeft hij recht op 1.750 euro.

Het proces en de toekenning van subsidies zijn vastgelegd in een regeling. Het plan wordt vanmiddag, 29 mei 2024, door de gemeenteraad besproken tijdens de Ruimtecommissievergadering.