Minister: ‘Raad van toezicht TU moet kritische afstand bewaren tot het bestuur’

Vertaling in uitvoering

De brief werd op 21 mei verzonden, zes dagen nadat het Bestuurscollege van de TU haar actieplan voor de sociale zekerheid naar de Onderwijsinspectie had gestuurd. De demissionaire minister heeft nog steeds geen oordeel over dit zogenoemde ‘veranderingsplan’ (de inspectie ook niet:

De minister onderstreept echter hoe de ‘bestuurlijke verhoudingen’ eruit zouden moeten zien: ‘het bestuur treedt op, de raad van commissarissen houdt als interne toezichthouder en werkgever een kritische afstand tot het bestuur. Dit is ook wat ik met je blijf testen en met je zal bespreken.’ De minister hoopt dat de raad van commissarissen weet wat er speelt op het gebied van de medezeggenschap en bij vakbonden en luistert naar ‘signalen die op een andere manier vanuit de organisatie komen’.

de afstand is klein

De Onderwijsinspectie merkte in maart iets anders op. De inspectie schrijft in haar rapport dat de Raad van Toezicht zeer positief is over de socialezekerheidsgarantiemechanismen bij de TU, terwijl er al jaren berichten zijn die het tegendeel bewijzen. Volgens de inspectie droeg de raad van commissarissen “onvoldoende bij aan de sociale zekerheid van de werknemers”, had zij een “minimale verslaggevingsstructuur”, kon zij “een grotere betrokkenheid tonen” en was zij beter toegankelijk voor de werknemers. Ook schreef de inspectie dat leden van de raad van toezicht tijdens gesprekken met de inspectie soms het antwoord niet wisten op vragen over de sociale zekerheid bij de TU.

Voor, tijdens en na de publicatie van het inspectierapport leek de afstand tussen het CVB en de Raad van Commissarissen klein. Zo besloten ze samen om de inspectie het rapport niet te laten indienen, maar het zelf en samen te doen en inhoudelijk een grens te trekken. Ze concludeerden ook dat de inspectie naar de rechter moest gaan.

De herverkiezing van de Rector Magnificus en de voorzitter van het College van Bestuur, Tim van der Hagen, is wederom een ​​voorbeeld dat laat zien dat de Raad van Toezicht dicht bij het College van Bestuur staat, zoals Delta al heeft laten zien. Het concept inspectierapport is sinds november 2023 in handen van de CVB en de Raad van Commissarissen, maar deze heeft, ondanks het afgegeven wanbeleidslabel, besloten dat er niets in stond dat een herverkiezing per 1 mei 2024 in de weg zou staan. deelnemers kregen geen toegang tot het conceptrapport, waarna herverkiezing plaatsvond.

Vertrouwen en steun

Minister Dijkgraaf wil dat de Raad van Toezicht binnen de organisatie voortdurend evalueert of het College van Bestuur vertrouwen en steun geniet. Beiden moeten bovendien blijk geven van ‘geloofwaardige zelfreflectie en gedragsverandering’ of, zoals de minister zegt, ‘leven en blijven leven’.

De brief van Dijkgraaf aan de TU-rvt is een bijlage bij een ‘voortgangsbrief’ gericht aan de Tweede Kamer over de sociale zekerheid in het hoger onderwijs. Daarin kondigt de minister een onderzoek aan naar alle toezichthouders van hogescholen en universiteiten, dat deze zomer moet plaatsvinden. Wat ze doen en hoe effectief ze zijn, zijn de belangrijkste vragen.

De minister benoemt zelf de aangewezen leden van de raden van toezicht. Bij Delft Integraal, het voormalige TU-alumnimagazine dat ook door de Delta-redactie wordt uitgegeven, liet de huidige voorzitter van de Raad van Toezicht, Tijo Collot d’Escury, weten dat het geen functie is waarvoor hij kan solliciteren: “Volgens de profielschets , er wordt een lijst geselecteerd en je wordt benaderd.”

Misstanden blootleggen

In de voortgangsbrief vermeldt de minister het onderzoek naar de TU, maar ook het in mei gepubliceerde onderzoek van de Arbeidsinspectie naar werkdruk en sociale onzekerheid op de veertien universiteiten. Beide laten volgens de minister zien “hoe belangrijk toezicht is om misstanden aan het licht te brengen wanneer instellingen de sociale zekerheid niet garanderen.”

Dijkgraaf wil daarom het toezicht versterken via arbeids- en onderwijsinspecties, onderzoek doen naar het functioneren van raden van commissarissen en met hen in gesprek gaan. Om het toezicht op de sociale zekerheid beheersbaar te maken, werkt de minister ook aan een wettelijke ‘zorgplicht’ voor de sociale zekerheid in het hoger onderwijs. Deze plicht geeft de inspectie meer houvast om op te treden als de sociale zekerheid van studenten in gevaar komt.

Delta, Saskia Bonger/HOP, Olmo Linthorst