Kadernota 2024: ‘Doorgaan op de ingeslagen weg’

Zaterdag 8 juni, 10.00 uur

Algemeen

DELFT – Delft staat voor grote financiële uitdagingen. Dit volgt wederom uit de Kadernota 2024, die de gemeenteraad vorige week aan de gemeenteraad heeft aangeboden.

De Kadernota 2024 markeert de middentermijn van de raad en vormt een belangrijk onderdeel voor de programmabegroting 2025-2028. Deze notitie geeft informatie over de voortgang van de doelstellingen die in samenwerking met de gemeente zijn vastgesteld. De ambitie om Delft verder te ontwikkelen als toekomstbestendige stad staat centraal, maar de nota brengt ook grote financiële uitdagingen aan het licht.

Verbetering van de ruimte
De raad heeft de afgelopen twee jaar positieve resultaten geboekt als we kijken naar de concrete doelstellingen en indicatoren van het regeerakkoord. Zo zijn er veel woningen gebouwd, is het aantal misdaden afgenomen, is de werkloosheid gedaald, is de bereikbaarheid verbeterd en zijn er belangrijke maatregelen genomen om de CO2-uitstoot terug te dringen. Samenwerking met diverse partners en andere overheden heeft geleid tot substantiële investeringen. Er is echter volgens de raad zelf nog ruimte voor verbetering. “Te veel Delftenaren voelen zich alleen. Ook zien wij dat er extra inspanningen nodig zijn bij bewoners om onze duurzaamheidsdoelstellingen te realiseren. We ontvangen tekenen van onzichtbare onzekerheid en verzwakking. En de erkenning voor onze bereikbaarheid blijft achter.”

Accenten
Delft vervolgt de weg om dit te verbeteren, met vijf duidelijke accenten: kansen voor iedereen, ruimte om te leven, een gezonde en veilige stad, een duurzame stad en economische kracht. De gemeente blijft zich richten op drie hoofdopgaven: Delft-West, Delft Innovation District en de energietransitie. Dit alles om Delft te versterken als duurzame, vitale en inclusieve stad. Martina Huijsmans, wethouder van Financiën: “Wij werken samen met de stad aan een Delft dat een prettige ruimte biedt om te wonen, ondernemen en ontmoeten, nu en in de toekomst.”

Mijlpalen
Enkele belangrijke mijlpalen van de afgelopen periode zijn de publicatie van de Armoedenota, die zich richt op de sociale zekerheid voor jong en oud, en de Woonvisie, die zich richt op gemengde wijken en betaalbare en gezonde woningen. De uitvoering van deze plannen zal de komende jaren centraal staan. Belangrijk voor Delft was ook het Nationaal Jaar van Herdenking Slavernijgeschiedenis, waarbij de officiële verontschuldiging van het gemeentebestuur op 19 december 2023 voor het slavernijverleden in de stad het begin markeerde van het vervolg op de verontschuldiging samen met de stad. Daarnaast werkt Delft aan het verbeteren van de bereikbaarheid en leefbaarheid, met meer ruimte voor groen, wandelen, fietsen en ontmoeten, inclusief het uitbreiden van de autovrije zone in de binnenstad. De economische kracht van de stad wordt sterker, zoals blijkt uit het ontwerp voor het duurzame en toekomstgerichte museum Prinsenhof. Ook in de uitvoering van de drie hoofdtaken zijn belangrijke stappen gezet. In Delft-West zijn een alliantieraad en een programmabureau voor het gebied en het uitvoeringsplan ingericht. De plannen voor het Delft Innovation District moeten, in samenwerking met de provincie Zuid-Holland, MRDH, TU Delft en ondernemers, het gebied de komende twintig jaar aantrekkelijk maken om te wonen, werken, leren en ondernemen. Ook de energietransitie is in volle gang, met onder meer het investeringsbesluit om in Voorhof en Buitenhof een warmtenet aan te leggen, waarop 6.000 huurwoningen worden aangesloten. Dit zal eind 2025 beginnen, naast de voltooiing van de WarmtelinQ-transportpijplijn.

Financiële uitdagingen
Ondanks de positieve ontwikkelingen staat Delft voor grote financiële uitdagingen. In de nota wordt benadrukt dat gemeenten vanaf 2026 minder structurele middelen van het rijk zullen ontvangen. Hierdoor dreigt een disbalans te ontstaan ​​tussen de taken van de gemeente en de beschikbare middelen. Hoewel incidentele middelen voorlopig enige verlichting bieden, zijn ze niet voldoende om structurele tekorten te compenseren. In de Kadernota wordt benadrukt dat de gemeente vanaf 2026 strengere besluiten moet nemen om haar financiën in evenwicht te houden. Huijsmans: “We moeten tussen nu en 2026 en daarna heel voorzichtig zijn en duidelijke beslissingen nemen over wat we wel en niet kunnen doen. Ter voorbereiding op een toekomst waarin minder geld beschikbaar is, bevat de Kadernota 2024 vooruitzichten voor actie om het tekort aan te pakken. Wij onderzoeken welke maatregelen nodig zijn. In de volgende programmabegroting zullen we hierover meer details geven.” Samen met andere gemeenten en de VNG blijft Delft ook onderhandelen met het kabinet over voldoende financiering van gemeentelijke taken.

Investeringen
De gemeente zet zich in voor duurzame investeringen in huisvesting, infrastructuur en energietransitie. Deze investeringen worden ondersteund door incidentele middelen die nu beschikbaar zijn. Momenteel is er echter geen financiële ruimte voor nieuwe investeringen. Daarnaast heeft Delft te maken met hogere kosten als gevolg van inflatie en hogere arbeidskosten, waardoor de financiële druk verder toeneemt. Zo zijn de kosten voor het renoveren en verduurzamen van sport- en onderwijsvoorzieningen en gemeentelijke gebouwen gestegen, wat extra uitdagingen met zich meebrengt. Ook in de jeugdzorg en bij het OMM stijgen de kosten en nemen de personeelstekorten toe. “In lijn met de Jeugdhervormingsagenda en het Regionaal Gezondheidsakkoord (RIGA) en het Integraal Zorgakkoord gaan we investeren in het maatschappelijk draagvlak in Delft en de samenleving versterken in de onderlinge zorg, zodat niet elke hulpvraag dan een hulpvraag wordt. voor aandacht.”

In juni bespreekt de gemeenteraad de kadernota met financiële voorstellen. Als de gemeenteraad akkoord gaat, vormt het de basis voor de begroting die de gemeente de komende jaren gaat opstellen.