Verslag: gemeenteraad Zwolse debatteert over Zwartewatergebied

Zwolle – De gemeenteraad van Zwolle kwam maandagmiddag 8 april bijeen om het ontwikkelingsplan voor de Zwartewaterzone te bespreken.

De rioolzone is het gebied Holtenbroekerdijk, tussen Holtenbroekerbrug en Mastenbroekerbrug. Begin 2019 heeft de gemeenteraad de visie voor het gebied vastgesteld. Vervolgens heeft de gemeenteraad in 2021 het stedenbouwkundig plan goedgekeurd. Het stedenbouwkundig plan bevat de verdere uitwerking van de plannen voor het gebied.

Door veranderende marktomstandigheden kan de Ontwikkelingscombinatie de huidige plannen voor de Blackwater Zone niet uitvoeren. In bijgevoegde gemeentebrief wordt aan het gemeentebestuur van Zwolle medegedeeld dat de ontwikkeling van het rioleringsgebied binnenkort wordt stopgezet. Het Trifertoterrein zal samen met Dijkzicht de komende jaren voor het eerst worden gebruikt voor het dijkversterkingsproject Stadsdijken Zwolle.

Nu de vraag rijst hoe de gemeente verder wil met het rioleringsgebied en een deel van het gebied de komende 3 jaar gebruikt zal worden om de dijken te versterken, wil het gemeentebestuur de tijd benutten om de gehele herontwikkeling te heroriënteren. Vanmiddag kan de gemeenteraad zich uitspreken.

Slechte acties en dure plannen.

Het EP begint met zijn bijdrage en stelt dat de visie voor het gebied al in 2018 werd aangenomen. Jaren van slechte acties en kostbare plannen volgden. Ook de ideeën over bouwen buiten de dam veranderden. Er werd gekozen voor hoogbouw om de winsten van de projectontwikkelaars te maximaliseren. Het is nu tijd om nieuwe kaders te stellen, stelt deze partij. Dit betekent dat de gemeente meer nadruk moet leggen op de plannen. Zij overweegt een motie hierover.

De VVD wil met de plannen vooral een aantrekkelijk Holtenbroek, maar de uitdaging om hier woningen te bouwen blijft groot. Hij vraagt ​​zich af of het streefaantal woningen wordt gehaald. Legt het mislukken van deze plannen geen extra druk op de speellocatie? De fractie blijft het gebied zien als een plek waar leven en water samenkomen. Hij hoopt dat er ook mogelijkheden komen om deelgebieden gefaseerd aan te pakken en toe te werken naar het oorspronkelijke plan.

waterhuizen

D66 ziet net als voorheen grote kansen voor Holtenbroek op dit gebied. Er kunnen constructies worden gemaakt die zich aanpassen aan het klimaat en waarbij de natuur wordt meegenomen. De beperkte ruimte moet goed benut worden. Hij vraagt ​​zich af of het verstandig is om buiten de dam te bouwen en wil geen onverantwoorde risico’s nemen. Nu is er een uitstel van drie jaar aangekondigd, waardoor er mogelijk ruimte ontstaat voor nieuwe ideeën, zoals waterhuizen. Ook vraagt ​​de partij aandacht voor het onderzoek naar de akoestische contour in Voorst, dat aan dit gebied grenst. Dat onderzoek is alweer tien jaar oud en zou opnieuw gedaan moeten worden.

De ChristenUnie hoopt dat het plan, dat momenteel te duur is vanwege de marktomstandigheden (bijvoorbeeld de oorlog in Oekraïne), later op deze manier kan worden uitgevoerd. Verwacht bereikbaarheid en buitengeluk voor toekomstige bewoners. Ze vindt zorgvuldige afwerking belangrijk. Ook de participatie moet meer een vlucht nemen.

natuurlijke gang

De PvdD is fel gekant tegen bebouwing op dit gebied. Ze is blij dat de bouwplannen geen doorgang vinden. Er is veel water in het gebied en het wordt omgeven door Natura 2000-gebieden. In tijden van toenemende klimaatverandering had dit plan volgens haar überhaupt nooit gemaakt mogen worden. De hogere kosten zijn dan ook niet verrassend. Deze locatie zorgt voor hogere kosten, omdat er met veel meer zaken rekening gehouden moet worden. Het gebied zou ontwikkeld kunnen worden als een prachtig natuurgebied met biodiversiteit en een corridor naar andere natuurgebieden.

Swollwacht denkt dat experts nu weten dat er meer extreme weersomstandigheden op komst zijn en dat bouwen op deze locatie daarom roekeloos en riskant is. Flexibiliteit voor alle betrokkenen is belangrijk. Ook is het noodzakelijk om alle omwonenden erbij te betrekken. Swollwacht blijft kritisch op de monitoringplannen.

Voorlopige

GroenLinks vindt dat Holtenbroek een mooie locatie verdient en dat het goed zou zijn om het wat verwaarloosde terrein in het Zwartewatergebied te ontwikkelen. De partij begrijpt echter dat dit nu niet mogelijk is. Hij vindt het goed dat het waterbedrijf het nu gebruikt als bouwloods, maar misschien kan er ondertussen wel aan de rest van het land gewerkt worden, vraagt ​​hij zich af. GroenLinks kan goed leven met de extra tijd die het gemeentebestuur vraagt ​​voor heroriëntatie.

Het CDA zegt dat het niet duidelijk is waarom de heroriëntatie nodig is. U wilt weten in hoeverre de verschillende rapporten en plannen zich tot elkaar verhouden. Hij wil weten of het mogelijk is of nog mogelijk is om hier huizen te bouwen. Ook vraagt ​​hij zich af waar het heroriëntatiebudget voor wordt gebruikt. Hoe bereiken we in 2030 10.000 woningen als we nu niet de schep in de grond kunnen steken?, vraagt ​​de wethouder.

Illustratief

De PvdA vertelt een persoonlijke anekdote over het leven op een terp en dat overstromingen in de loop van de tijd steeds vaker voorkomen. Deze partij meent dat dit de situatie in Zwolle illustreert. Hij is het eens met de argumenten van de SP en het CDA. Als we veel willen bouwen moeten we naar de prijs kijken, maar dat kan in de huidige vorm niet, zegt de PvdA-fractie. Hij wil een zo breed mogelijk kader voor de ontwikkeling van het gebied. Alle opties voor het gebied moeten open blijven.

Reactie van wethouder Gerdien Rots

Wethouder Rots ziet dat sommige fracties tevreden zijn met het mislukken van de plannen, terwijl andere teleurgesteld zijn. Hij vindt het uiterst spijtig dat de plannen niet door kunnen gaan. Holtenbroek verdient een mooie buitenruimte, vindt hij. Het gebied is nu gedeeltelijk versteend, wat zonde is. Het bouwen op deze locatie is ingewikkeld omdat het buitendijks ligt en er veel aanvullende maatregelen nodig zijn. Maar volgens de wethouder zijn er in Zwolle nog veel meer plekken buitendijks, waaronder de hele binnenstad.

De business case voor deze locatie is ongunstig, maar wat kan wel, vraagt ​​de wethouder. Hier past het gebruik ervan als bouwstorting ter versterking van dijken. Er is nu ruimte voor heroriëntatie. Een goede participatie hoort daarbij. Er zullen gesprekken plaatsvinden met marktpartijen en zij gaan samen op zoek naar nieuwe mogelijkheden.

Leven met water is iets waar we allemaal mee moeten leren omgaan. In de stad wordt al jaren rekening gehouden met klimaatadaptatie en water. De gemeente wil alleen bouwen onder de hoogste veiligheidsnormen en dergelijke.