Overschrijding van de OZB-afrekening van 93.000 euro; Bomhofsplas is een schip en geen onroerend goed

Zwolle: een drijvend zonnepark? Gaat het om roerende of onroerende zaken? En bovenal moet u er de OZB voor betalen. Met die vraag stond de rechter bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden. In dit geval ging het om de eigenaren van het drijvende zonnepark Bomhofsplas nabij Haerst in Zwolle. De gemeente Zwolle legde hen een OZB-belasting op van bijna honderdduizend euro.

12,35 miljoen euro

Het probleem begon toen de gemeente Zwolle een OZB-tarief van 95.366,70 euro oplegde aan de lokale energiecoöperatie Blauwvinger Energie, eigenaar van het door GroenLeven ontwikkelde zonnepark. De gemeente had de waarde van het zonnepark vastgesteld op 12,35 miljoen euro. Eind 2022 vernietigde de rechtbank Overijssel deze aanslag echter omdat een drijvend zonnepark als roerend werd beschouwd en niet als onroerend. De gemeente Zwolle ging vervolgens in beroep.

Verzenden of niet

In de oproep ging de discussie vooral over de technische details van het zonnepark. Het drijvende zonnepark wordt met ankerpunten aan de waterbodem bevestigd en tot aan de installatie zijn de ankerlijnen gespannen. Hierdoor kan het drijvende zonnepark heen en weer bewegen. Ook de transformatoren zijn volledig zwevend. Met andere woorden; Er is geen verbinding met de kust. Daarom oordeelde de rechter dat “er geen verband bestaat met de bank die een duurzame associatie met het land mogelijk zou maken.” Dit zou het kunnen classificeren als een “schip”. Schepen vallen niet onder het begrip onroerend goed en er is dus geen OZB-belasting verschuldigd.

Transportfunctie

De gemeente Zwolle voerde echter aan dat het drijvende zonnepark door kabels en ankers permanent met de zeebodem was verbonden en daarom niet als een ‘schip’ en dus als roerende zaak kon worden beschouwd. Bovendien zou een schip altijd een transportfunctie hebben.

Het olieplatform is ook geen onroerend goed

De rechtbank was het hier niet mee eens en stelde dat het begrip ‘vaartuig’ niet beperkt is tot voorwerpen die bedoeld zijn voor transport. De rechter verwees naar soortgelijke gevallen, zoals die van olieplatforms, die ook wel schepen worden genoemd, ook al is transport niet hun hoofdfunctie.

Verder concludeerde de rechter dat de kabels en klapankers het zonnepark weliswaar met de grond verbinden, maar dat dit niet voldoende was om als vastgoed te kunnen spreken. Het zonnepark blijft een roerende zaak.

Met deze uitspraak bekrachtigt de rechtbank de uitspraak van de rechtbank Overijssel uit 2022 en veroordeelt zij de gemeente Zwolle tot het betalen van 1.750 euro aan proceskosten. Op deze manier hoeft Blauwvinger Energie geen onroerende voorheffing te betalen voor het drijvende zonnepark Bomhofsplas.

Videobestand over Bomhofsplas