Solar Magazine – De rechtbank dwingt huurder tot het plaatsen van zonnepanelen, HR++ glas en isolatie

De landelijke woningbouwvereniging Woonzorg Nederland verhuurt circa 30.000 woningen aan particulieren. De rechtszaak draaide om de renovatie van een woning in Dordrecht die de bewoner sinds 1 februari 2021 huurde. De woning maakt deel uit van een complex bestaande uit 26 zelfstandige appartementen.

Verlengingsvoorstel
In november 2023 liet Woonzorg bewoners weten dat zij werkzaamheden in het complex wilde uitvoeren in het kader van renovatie en verduurzaming. Ook kregen de bewoners een akkoordverklaring, die door 96 procent van de bewoners werd ondertekend.

De bewoner die bezwaar maakte was het echter niet eens met het voorstel van Woonzorg en presenteerde de redelijkheid van het renovatievoorstel van de woningbouwvereniging aan de rechter. De renovatie omvat schilderwerk, renovatie van de balkons, aanpassing van elektrische verdeelkasten aan nieuwe veiligheidsnormen, verwijderen van asbest, isolatiemaatregelen en het plaatsen van zonnepanelen. Het gaat om 4 zonnepanelen die op het dak geplaatst zouden worden en aangesloten zouden worden op de meterkast.

Geestelijke gezondheid
Woonzorg stelt dat hij het recht heeft om de werkzaamheden te verrichten en dat de bewoner dit moet tolereren. De woningbouwvereniging meldt een aanmerkelijk belang te hebben bij de uitvoering van de werkzaamheden. Door te werken wordt de woning duurzamer, wat ook belangrijk is voor de samenleving.

De bewoner stelt dat het renovatievoorstel werken bevat die niet in de categorie renovatie vallen en dat bepaalde (renovatie)werken geen duurzaamheid inhouden. De huurder twijfelt daarom aan de redelijkheid van het renovatievoorstel.

Voldoende gefundeerd
Volgens de rechter heeft Woonzorg voldoende aangetoond dat het uitstel van de werkzaamheden niet alleen voor hem grote nadelen met zich meebrengt, maar ook voor bewoners die zich niet tegen de renovatie verzetten.

Hij wijst erop dat de werkzaamheden aan het complex ‘gefaseerd’ worden uitgevoerd, waarbij de boven elkaar liggende woningen tegelijkertijd moeten worden aangepakt om onder meer leidingen en elektriciteit aan te leggen. Uitstel hiervan zou hogere kosten met zich meebrengen en zou betekenen dat andere bewoners (nog) niet zullen profiteren van de isolatie- en duurzaamheidsmaatregelen.

70 procent
Bovendien kunnen de renovatiewerken niet los gezien worden van de dringende werken die Woonzorg ook wil uitvoeren en waaraan de huurder sowieso moet meewerken. Bovendien kan Woonzorg volgens de rechter voldoen aan haar verplichting om de overlast voor de bewoners van het complex te beperken door alle werkzaamheden in één keer uit te voeren.

Volgens een artikel uit het Burgerlijk Wetboek geldt een voorstel volgens de rechter als redelijk als 70 procent of meer van de huurders ermee akkoord gaat. Dit is bij 96 procent van de huurders het geval.

Zonnepanelen
De rechter verwerpt het argument dat de komst van HR++ glas ertoe leidt dat de huurder de verlichting eerder moet aanzetten. Het verschil in lichtinval zou verwaarloosbaar zijn en zou de voordelen van HR++ glas niet compenseren. Hetzelfde geldt voor isolatiewerkzaamheden.

Volgens de rechtbank is ook het argument van de huurder dat het plaatsen van mechanische ventilatie en zonnepanelen niet bij de renovatie is inbegrepen – en dat Woonzorg niet heeft aangegeven wat de energiebesparing is – geen argument. Volgens de Hoge Raad is er sprake van vernieuwing als een verbetering van het woongenot wordt bereikt door een gedeeltelijke renovatie van de woning door een (fysieke) wijziging of uitbreiding. Woonzorg heeft in het verbetervoorstel ‘Duurzaam Wonen’ uitgelegd dat mechanische ventilatie een betere luchtkwaliteit in de woning garandeert, minder energieverbruik vergt en dat zonnepanelen de woning nog energiezuiniger maken. Deze activiteiten kunnen daarom worden meegenomen in de vernieuwingsfase.

Ontzetting
Kortom, de rechtbank is van oordeel dat het vernieuwingsvoorstel van de woningbouwvereniging niet onredelijk is.

De kantonrechter oordeelt dat de bezwaarmaker binnen 7 dagen na de uitspraak medewerkers van Woonzorg of door de woningcorporaties ingeschakelde derden toegang moet verlenen tot zijn woning. Dit zodat zij de renovatiewerkzaamheden kunnen uitvoeren. Als de bewoner niet meewerkt, wordt de woning tijdelijk ontruimd. Daarnaast wordt de bezwaarmaker veroordeeld tot betaling van de proceskosten van Woonzorg, die 944,72 euro bedragen.