De CREG wil warmtepompen aantrekkelijker maken met goedkopere distributietarieven en accijnzen

Energieregulator CREG beveelt een reeks maatregelen aan om warmtepompen interessanter te maken voor woningen. De federale energiewaakhond beveelt bijvoorbeeld een stimuleringstarief voor de distributiekosten en een hervorming van de bestaande accijnzen aan. Warmtepomppremies zijn het beste gereserveerd voor goed geïsoleerde woningen.

Uit een studie van de CREG bleek eerder dat investeren in duurzame energie, in het bijzonder een warmtepomp, de afgelopen jaren niet rendabel is geweest in vergelijking met investeringen in een fossiele ketel op stookolie of aardgas. Meer specifiek bleken de kosten van een warmtepomp twee tot drie keer hoger te zijn dan de kosten van een olie- of gasboiler. Denk hierbij aan investerings- en energiekosten.

De CREG presenteert nu een reeks aanbevelingen aan federale en regionale overheden om de kosteneffectiviteit van warmtepompen te verbeteren. De toezichthouder adviseert bijvoorbeeld om regionale investeringspremies voor warmtepompen alleen te verstrekken aan woningen die voldoende geïsoleerd zijn. Zonder goede isolatie zijn warmtepompen minder efficiënt en neemt de winstgevendheid af.

Lagere BTW en distributiekosten

De CREG raadt ook aan om het BTW-tarief van 6 procent te verlengen voor de installatie van een warmtepomp. De toezichthouder is ook voorstander van een veralgemening van een “stimuleringstarief” voor de elektriciteitsdistributiekosten. Tegenwoordig kan iedereen met een warmtepomp en een dynamisch tarief de elektriciteitsprijs verlagen door te profiteren van zijn installatie wanneer de marktprijzen laag zijn. Maar zoals de CREG opmerkt, kan dit leiden tot een toename van het piekverbruik. En dat kan weer leiden tot hogere distributiekosten vanwege het capaciteitstarief.

Daarom pleit de CREG voor een algemeen stimuleringstarief voor de distributiekosten. “Een tarief dat varieert afhankelijk van de piek- en daluren, of gebaseerd is op een onmiddellijk signaal van het verwachte netwerkgebruik, zou consumenten aanmoedigen om hun verbruik niet alleen aan te passen aan de marktprijzen, maar ook aan de hand van een tarief dat ‘gestimuleerd wordt’.

Speciale belastingen

De CREG beveelt ook een hervorming van de bestaande energieaccijnzen aan. Een mogelijke maatregel is het verlagen van de accijnzen op elektriciteit voor huishoudens en het verhogen van de accijnzen op aardgas, stookolie of propaan. Op deze manier kunnen warmtepompen voor goed geïsoleerde woningen kosteneffectiever zijn dan olieketels. Deze winstgevendheid zou echter niet worden bereikt met betrekking tot gas- of propaanketels. De kloof zou echter kleiner worden.

Gewestelijke premies zijn volgens de CREG dus nog steeds nodig om de rentabiliteit te verzekeren, in combinatie met lagere accijnzen en BTW. Vergeleken met een aardgasketel is voor warmtepompen een premie van minimaal 4.200 euro nodig, vergeleken met propaan moet de premie 7.100 euro bedragen. Slimme warmtepompen en een stimuleringstarief voor distributiekosten kunnen deze bedragen verlagen.