VVD-senator Caspar van den Berg leidt nieuw onderzoek naar Nationaal Programma Groningen waar VVD’er Remkes domineert

Dat heeft het bestuur van de NPG onder leiding van VVD-lid Johan Remkes besloten. Het team van Van den Berg voerde eerder twee onderzoeken uit naar de governance van het Groninger Nationaal Programma en het economische deel daarvan.

De 43-jarige Van den Berg haalde de afgelopen weken landelijk nieuws omdat hij als Eerste Kamerlid voor de VVD leiding leek te geven aan een vertragende actie van de vormende partijen tegen het sluiten van de Groningse gaskraan. Ze begrepen hem verkeerd en hij had het anders gezegd, beweerde hij later. De VVD, de BBB en de PVV stemden vorige week vóór het dichtdraaien van de gaskraan.

In het dagelijks leven is Van den Berg hoogleraar bestuurskunde aan de Rijksuniversiteit Groningen, directeur van de campus Fryslân en bijzonder hoogleraar ‘transities in de publieke sector’ aan de Universiteit Leiden.

De resultaten van het Nationaal Programma blijven teleurstellend

Het Groninger Nationaal Programma ligt onder de loep omdat de resultaten tot nu toe tegenvallen, terwijl er voor de komende dertig jaar een veel breder steunprogramma wordt gelanceerd onder de naam Nij Begun. Om die reden heeft staatssecretaris van Economische Zaken Hans Vijl hierover na vragen uit de Eerste en Tweede Kamer meerdere documenten gestuurd.

Naast de administratieve vorm is er ook onderzoek gedaan naar het programma zelf. Daaruit bleek vorig jaar dat de impact van het Nationaal Programma achterblijft. De welvaart in Groningen is toegenomen, maar in de rest van Nederland is de welvaart nog verder toegenomen. Hierdoor loopt Groningen nog verder achter in het netwerk.

Bovendien is het imago van Groningen de afgelopen jaren verslechterd, constateren de onderzoekers. Dit komt vooral door het parlementaire onderzoek naar de aardgaswinning en de publiciteit daarover. Daardoor associeert de rest van het land Groningen meer met aardbevingen. Dit treft vooral mensen die Groningen al slecht beoordeelden.

Weinig aandacht voor de uitvoering.

Onderzoekers hebben eerder ook aangegeven dat de uitvoering van het Nationaal Groningen Programma teleurstellend is. Er is veel aandacht voor het creëren van projecten, maar niet genoeg voor de uitvoering ervan, zeiden ze.

Eén van de verbeterplannen is een andere bestuursvorm en Van den Berg moet hier vervolgonderzoek naar doen. De huidige raad van bestuur overweegt een “gelaagde regeringsvorm gebaseerd op het Triple Helix-model.” Het Triple Helix-model is een bestuur bestaande uit een stichting, een overheidsbedrijf en een gezamenlijke overeenkomst van gemeenten.