Online Transport – Commissie: schrap de administratieve bevoegdheid van de Raad van State

DEN HAAG – De Raad van State zou zich uitsluitend moeten richten op het adviseren van kabinet en parlement over wetgeving. Het departement administratieve jurisprudentie moet gescheiden zijn en afhankelijk zijn van de rechterlijke macht. Dit is het advies van de parlementaire onderzoekscommissie die onderzoek deed naar het fraudebeleid van het kabinet.

Volgens de commissie heeft de Raad van State een “dubbelfunctie”: wetgevend adviseur en hoogste bestuursrechter. De commissie vindt dat hij moet worden verwijderd. Hij acht het “onzuiver vanuit constitutioneel oogpunt” dat een Hoge Raad van State adviseert over wetgeving en besluit over de toepassing van diezelfde wetgeving.

Ook constateert de commissie dat de digitalisering van de overheidsdiensten grote vooruitgang heeft geboekt. Mensen moeten het recht krijgen op persoonlijk contact, niet alleen via telefoon, chat, e-mail of app, ‘maar ook door simpelweg op de koffie te komen.’ Door eerder de hand van mensen vast te houden, kun je de kleine foutjes voorkomen die zo vaak zoveel ellende hebben veroorzaakt.

Meer geld

Ook adviseert de commissie het juridisch vangnet voor mensen die in de problemen komen te versterken. Iedereen die in conflict komt met de overheid moet zich kunnen wenden tot een ‘landelijk netwerk’ van rechtsbijstandsdiensten. Ook moet de vergoeding voor sociale bescherming worden verhoogd en moeten mensen er eerder voor in aanmerking komen.

Een andere aanbeveling van de commissie is dat nieuwe wetten zowel voor als na de grondwet moeten worden vergeleken met de grondwet. Dit moet voorkomen dat de fundamentele rechten van burgers terzijde worden geschoven ten gunste van ‘politieke verlangens of organisatorische belangen’.

Volgens de commissie moet er op alle overheidsniveaus meer bewustzijn komen over de risico’s van het gebruik van persoonsgegevens bij wetshandhaving en toezicht. De Autoriteit Persoonsgegevens moet meer geld krijgen om haar wettelijke taak te kunnen vervullen. Geadviseerd wordt dat het jaarlijkse budget van de privacywaakhond structureel groeit naar minimaal € 100 miljoen.