Stadsonderzoek legt basis voor kostenplan voor kelderreparatie

De gemeente Utrecht heeft een onderzoek uitgevoerd om te komen tot een definitief kostenplan voor het herstel van de kelders in het havengebied. Het definitieve kostenplan moet eind 2024 in werking treden. Sinds 2021 zijn er gesprekken gaande over de verdeling van de kosten. Het gemeentebestuur besloot daarop de restauratie en het behoud van het havengebied op een andere manier aan te pakken en gaf de gemeente de opdracht twee varianten te ontwikkelen om de kosten voor het herstel van de kelders te reguleren. Om dat te doen was eerst meer onderzoek nodig. Afgelopen woensdag zijn de eerste (deels voorlopige) resultaten van de onderzoeken gedeeld met de wijnhuiseigenaren en begon het debat over het definitieve akkoord over de kosten.

“De havenkelders moeten veilig worden gehouden en dit bijzondere erfgoed moet behouden blijven voor toekomstige generaties”, zegt havenwethouder Rachel Streefland. “Naast de twee varianten die al op tafel lagen (‘vermoeden van bewijs’ en ‘technische deskundigheid’), ontwikkelen wij de subsidieregeling als derde variant. Samen met de wijnhuiseigenaren presenteren wij de voor- en nadelen van deze drie varianten en de argumenten om te kiezen.” De gemeente heeft het volgende onderzocht.

Vervolgonderzoek naar schade en schadeoorzaken.
De eerste inventarisatie van schade aan magazijnen en schadeoorzaken in 2021 is binnen in de magazijnen uitgevoerd. De afgelopen twee jaar heeft de gemeente dezelfde drie ingenieursbureaus opdracht gegeven om vervolgonderzoek te doen naar onder meer twintig kelders die voor reparatie waren uitgegraven. Nu was voor het eerst de schade aan de buitenkant duidelijk zichtbaar. Vervolgonderzoek lijkt het beeld van de eerste inventarisatie te bevestigen: schade aan kelders in het scheepswerfgebied is vrijwel altijd te wijten aan een combinatie van oorzaken. Onderzoekers zien nog steeds geen reden om te denken dat druk verkeer de enige of voornaamste oorzaak van alle schade is.

Lessen uit schademanagement in Groningen en Limburg
De Utrechtse aanpak van de schadeafhandeling (met de tijdelijke subsidieregeling) is vergeleken met de schadeafhandeling van de overheid in Groningen en Limburg. Het onderzoeksbureau beveelt aan om de subsidieregeling voor kelderreparatie voort te zetten, omdat deze naar de toekomst wil kijken en kelders in nauwe samenwerking met keldereigenaren wil repareren en het risico op juridische procedures wil verkleinen. Volgens de onderzoeker zouden keldereigenaren zich nog meer opgelucht kunnen voelen als de gemeente meer regie overneemt.

Samenwerking op het gebied van onderzoek, solidariteit en nabuurschapstaken
Uit interviews met wijnhuiseigenaren blijkt dat de gemeente grote vooruitgang heeft geboekt in het vervullen van haar sociale zorgplicht en plicht jegens de buren. Volgens de onderzoekers zijn eigenaren van wijnhuizen over het algemeen positief over de medewerking en ondersteuning van de gemeente bij het repareren van wijnhuizen. Wijnmakerijeigenaren geven advies voor toekomstige verbeteringen, zoals het vereenvoudigen van het reparatieproces van de wijnmakerij en meer steun van de gemeente. Deze aanbevelingen komen deels overeen met de lessen van Groningen en Limburg.

In gesprek met eigenaren van wijnhuizen
De gemeente en wijnhuiseigenaren zullen in april en mei verder praten over het definitieve akkoord over de kosten. Na overleg met de vereniging De Utrechtse Werfkelders werd een onafhankelijke procesbegeleider aangesteld. Met een vertegenwoordiging van de wijnmakers en onder supervisie van de onafhankelijke procesbegeleider wordt bepaald wat de belangrijkste voor- en nadelen van de varianten zijn voor de wijnmakers, welke overwegingen de wijnmakers hebben, wat meer en minder weegt en in welke mate. op basis waarvan eigenaren van wijnhuizen de voorkeur geven aan deze argumenten.

Behoefte aan een eenvoudiger herstelproces
Streefland is het eens met de aanbevelingen om het reparatieproces te vereenvoudigen en de lasten voor wijnmakerijeigenaren te verlichten: “Het renoveren van een monumentale wijnmakerij kan erg ingewikkeld zijn. Dit hebben wij vaak gehoord van wijnhuiseigenaren met wie wij wijnhuizen hebben gerepareerd. Opvallend is dat twee onderzoeksbureaus tot dezelfde conclusie zijn gekomen: dat veel wijnhuiseigenaren die momenteel bezig zijn met wijnmakerijreparatie positief zijn over de huidige aanpak en subsidieregeling, maar behoefte hebben aan een eenvoudiger en beheersbaar reparatieproces, met meer ondersteuning. Gemeente. Een aantal aandachtspunten hebben we al besproken. Bijvoorbeeld het beter inrichten en beschrijven van de organisatie. En de werkzaamheden op de bouwplaats organiseren we samen met alle magazijneigenaren en beheerders zo dat we zoveel mogelijk tegelijkertijd aan muren, kelders, bruggen, kabels en leidingen werken.”

Gesprekken met de eigenaren van de wijnmakerij culmineren in het adviseren van de wijnmakerij over de uiteindelijke kostenovereenkomst aan de gemeente. Deze zomer zal het gemeentebestuur een voorstel over het definitieve kostenplan indienen en dit, samen met advies van de wijnhuiseigenaren, aan het gemeentebestuur voorleggen. Het is de bedoeling dat de gemeenteraad in december 2024 een besluit kan nemen.